萬事俱備，只欠東風。摩拳擦掌等待進入新能源汽車領域的非汽車企業并非只有上述兩家。“目前已經有幾十家非汽車企業在申請電動汽車生產資質，工信部正組織有關專家做評審工作。”11月5日在國務院新聞辦的新聞發布會上，國家工信部部長苗圩透露，預計在不久的將來，會有若干家符合條件的企業獲得新能源汽車生產資質。
這是今年3月國家發改委就《新建純電動乘用車生產企業投資項目和生產準入管理規定》（以下簡稱“準入政策”）向社會公開征求意見后，國家部委首次披露新能源汽車生產資質門檻放開的進展。顯然，新能源汽車市場中，一大批鯰魚涌入的時刻很快就要來了。
逐步放開
非生產汽車的企業能不能生產電動車？在新能源汽車業從無到有的十余年來，這一問題的答案都是否定的。
而在近一年來，這一答案出現了松動。從新能源汽車企業申請注冊必須具備整車生產資質，到醞釀降低新能源汽車準入門檻，鼓勵民營資本進入，再到允許非汽車生產企業注冊，新能源汽車企業生產準入政策歷經重大變革。
今年3月，發改委正式就《準入政策》向社會公開征求意見，這表明，新能源汽車生產資質放開從坊間傳聞到落在了紙上。
“一直以來履行的電動車基本準入條件就是要有汽車生產資質。但現在來看，沒有生產資質的企業符合國家的汽車產業政策，達到相關汽車生產準入條件，也將可以逐步地成為汽車生產企業。”11月5日，工信部新聞發言人、運行監測協調局局長鄭立新坦言，新能源汽車準入門檻正經歷一個破局的過程。
在諸多業內人士看來，2012年發布的《節能與新能源汽車產業發展規劃》中，到2015年我國純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量將達到50萬輛的目標，在目前完成率不過三分之一的現狀落差之下，非汽車生產企業等新鮮血液的進入有望攪活池水。
《準入政策》征求意見稿發布后的第8個月，工信部披露了非汽車生產企業申請新能源汽車生產資質的最新進展。在通過組織有關專家評審后，將有第一批符合條件的企業得到電動車生產資質。
據不完全統計，截至2014年底，僅新能源汽車領域的上市公司中，包括整車及相關產業鏈在內的公司已達到68家；而2010年到2014年的5年來，上述涉及新能源項目的公司在二級市場融資已高達近400億元。顯然，新能源汽車生產資質放開也意味著又將有大批量鯰魚涌入，屆時新能源汽車市場企業數量和融資規模更將急劇擴大。
生死時速
守候在新能源汽車“龍門”之外的非汽車企業中，包括了諸多互聯網企業以及新興創業項目。
2014年12月9日，樂視創始人賈躍亭宣布正式進軍電動汽車領域。“潛行一年的SEE計劃復制樂視生態垂直整合的成功模式重新定義汽車，通過完全自主研發，打造最好的互聯網智能電動汽車。”而在今年10月27日，樂視發布會進一步宣布樂視首款超級汽車在美國研發中心實驗完成，首輪樣車試制已結束。
除蔚來汽車、車和家等新興創業項目瞄準新能源造車領域外，小米、阿里巴巴、華為等互聯網、高新技術公司也紛紛與傳統汽車生產商合作，曲線切入汽車市場。與此同時，時風等有造車和研發基礎，但生產資質匱乏的低速電動車企業，同樣虎視眈眈。因為在新能源汽車生產準入門檻放開之時，意味著它們也有機會擺脫只能生產低速電動車的命運。
工信部副部長蘇波曾表態：“民營資本進入新能源整車生產領域，門是打開的，但要有一定的要求和條件，即這個企業在新能源汽車的研發方面不是一片空白，而是做了長期的準備、研究，有良好的技術基礎和開發團隊。這是為了防止一窩蜂進入而造成重復投資和資源浪費。”這意味著，即便理論上非汽車生產企業可以申請新能源汽車生產資質，但仍需滿足諸多條件。
在今年3月份發布的《準入政策》征求意見稿中，明確電動車投資主體“需要有3年以上純電動乘用車的研發基礎，具有專業研發團隊和整車正向研發能力，掌握整車控制系統、動力電池系統、整車集成和整車輕量化方面的核心技術以及相應的試驗驗證能力”等不少嚴苛要求。
熱血藍圖
顯然，完成上述條件已并不輕松，而在成功獲得資質，從事新能源汽車生產銷售后，對于新進入企業來說，仍需一筆龐大的資金才能盤活整個鏈條。
李想算了一筆賬，無論從零開始建廠，還是大規模改造代工廠，都需要一大筆資金。
“特斯拉花了幾千萬美元買了豐田在加州現成的廠房，但后期各種設備的投入，已經幾十倍于當年購廠的資金。”李想坦言。
在李想看來，如果正向研發一款年銷量10萬輛以上的電動車，并且打造一個售前和售后的服務體系，以及滿足三年的研發、測試、試制、生產，建造或者改造高質量的生產線的前提之下，這一投資至少需2億-3億美元。
按照蔚來汽車與車和家的規劃，從零開始組建團隊、生產線等前期投入，到第一款量產車銷售一年的約四年時間中，車和家總計大概需要2億美元的投入，蔚來汽車則需要10億美元的投入。
之所以讓蔚來汽車們熱血沸騰的，還是新能源汽車方興未艾的市場空間。截至今年10月底，中國已經累計生產新能源汽車32.4萬輛。在這其中，僅2013年一年生產的1.7萬輛，就已與之前的四年產量總和相當；2014年8.4萬輛的生產量，更同比增長高達4倍。最新數據顯示，今年1-10月，新能源汽車累計生產20.69萬輛，同比增長3倍。其中，純電動乘用車生產8.71萬輛，同比增長倍數亦與整體新能源汽車市場生產量趨平。在苗圩看來，“汽車業產銷連續下滑，而新能源汽車卻熱度不減，汽車業結構調整已成大方向。”
新能源車市場擴局的另一邊，汽車業退出機制也在進一步落實。“目前已經確定有14家企業將在近期停止生產資質，退出市場。”苗圩透露，在此前進入首批“退市”名單中的48家企業，有12家企業通過兼并重組整合后已經恢復了正常的生產經營，還有另外22家企業正在進行復核性考核。
一面放開、一邊緊縮，汽車業正給新興市場留出更多的空間。“沒人能知道接下來的十年會發生什么。時間或許是創業者最好的朋友。”李想的話同樣適用于更多進入新能源汽車市場的等待者們。
來源：華夏時報
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