電動車時代網訊,不管是合格電動車還是超標電動車,只要上路,都要交警部門來管理。不過,現實中交警部門也面臨著不少執法難題。
“汽車有專門的產品目錄,只要按照機動車來管理就行,可電動自行車目前的標準落后了,新標準沒有出來,市面上的產品也是五花八門,有廠家生產,就有商家銷售,最后消費者使用時發生問題了,單純依靠交警部門來解決,這怎么行?”惠州交警部門坦言,治理電動車亂象,僅僅依靠交警部門的路面執法遠遠不夠。
管理之困
26萬輛上牌,還有13萬輛是“黑車”
2013年12月4日是惠州市超標電動車臨時登記的第一天,從此,惠州電動車的管理進入強制上牌時代。據惠州市交警支隊估計,當時全市超標電動車大約有40萬輛。
南都記者從惠州市交警支隊獲悉,截至2014年6月14日,全市共注冊登記超標電動自行車266867輛。從2014年6月15日起,交警部門停止對全市超標電動自行車進行臨時注冊登記。這就意味著已經登記在冊的超標電動車數量定格在266867輛這個節點。與交警部門此前透露的40萬輛這個數字做個減法,也就是說大約還有13萬輛超標電動車未登記。
在登記注冊的同時,超標電動車還需要像機動車一樣購買交強險,車主每年花費80元便可獲得最高達11萬元的保險賠償限額。南都記者從市交警支隊了解到,從去年6月開始,除了檢查未登記的“黑車”外,對未購買保險的電動車檢查也成了重中之重。“既然納入機動車管理,那就必須購買強制保險。一旦發生意外,至少還有保險兜底。”相關交警說。
惠州出租車行業協會會長陳新民曾透露過一個數據,出租車交通事故近8成都與電動車有關。發生交通事故后,由于電動車沒有辦理保險,由此引發的糾紛最終可能使矛盾激化,也很容易給雙方造成更大的損害。所以超標電動車購買強制險就成為交警檢查的重點。
嚴查交強險,卻對無證駕駛沒法管
南都記者走訪發現,雖然超標電動車納入機動車管理,上牌時也要求車主持有摩托車駕駛證,但實際情況中,無論是交警部門執法,還是駕校培訓,對于摩托車駕駛證這一塊均很少涉及。
“按理說要買保險就要有駕駛證,不然保險怎么理賠。可現在惠州已經禁摩了,想要學摩托車駕照也沒那么容易,所以很多人就只是上個車牌,然后既沒有保險也沒有駕駛證就上路了。”雖然在上牌時惠州交警就聯合多家保險公司提供投保服務,可是購買者寥寥。談到這一問題時,參與這項業務的一家保險公司負責人王先生如此分析。
南都記者在多次隨同交警執法時發現,交警部門會嚴格檢查超標電動車駕駛人是否購買保險,但其是否持有駕駛證并不是執法檢查項目。“沒有駕駛證,發生交通事故后保險公司賠不賠?”對此疑問,惠州交警相關科室工作人員表示,按規定保險理賠要求駕駛人持有駕駛證,但對于超標電動車這一塊已經和承接這項業務的保險公司溝通好,“只要登記上牌并買保險的車輛,發生事故之后都能得到相應理賠。”
而對于電動車駕駛人的駕駛證問題,交警部門沒有正面答復,只是表示“這么多車輛登記,涉及20多萬駕駛人,一下子想要考取駕照也不現實。”
執法加強,但僅靠交警部門不現實
“我這輛電動車確實超標了,之前認為登記管理也就是一陣風,過后就沒事了。”在大湖溪市場做生意的趙先生說,現在市區查車很嚴,平時不敢開這輛電動車,只是有時晚上會用一下,也是提心吊膽的。
去年8月,趙先生的幾個朋友通過電動車銷售店員工上了假牌,最初還可以用,不過現在查得越來越嚴,其中一人今年3月在江北會展中心附近被查過一次,之后大家也就不敢輕易上路了。
“從去年6月開始,我們對違章電動車的檢查力度加大,不過由于超標電動車的基數太大,不可能一下子都查到。”昨日上午,正在江北云山路口執勤的一名交警介紹,超標電動車未登記、使用假牌或不買保險的情況并不少見,“但這些車輛不會游離于監管之外,我們現在做的事情就是在加強監管。”
“其實電動車管理從來都不是交警部門一家的事情。只要有生產就會有銷售,市民就會買來上路行駛。所以要想管好電動車,源頭的生產和銷售環節才是重點。說了好久的《廣東省電動自行車生產企業及產品目錄》到現在也沒有出臺。缺少相關法律法規的指引,電動車管理難題所有城市都會遇到,并不只有惠州。”談及電動車的管理,惠州交警宣傳設施科科長駱其暖認為最關鍵的還是源頭管理,而針對源頭該怎么監管的辦法遲遲未出臺,也使得所有的問題都推到交警部門面前。