力爭到2020年基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系,滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求
近日,國務院辦公廳印發《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》,部署加快推進電動汽車充電基礎設施建設工作。《意見》提出,要加強充電基礎設施建設專項規劃設計和指導。各地要將充電基礎設施專項規劃有關內容納入城鄉規劃。原則上,新建住宅配建停車位、大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設或預留建設充電設施安裝條件的車位比例分別為100%、10%、10%,每2000輛電動汽車至少配建一座公共充電站。《意見》提出,要完善充電設施標準規范、建設充電智能服務平臺、建立互聯互通促進機制、做好配套電網接入服務、創新充電服務商業模式,加快制定、修訂或完善有關標準規范,大力推進“互聯網+充電基礎設施”,促進電動汽車與智能電網間能量和信息的雙向互動,組建國家電動汽車充電基礎設施促進聯盟,將充電基礎設施配套電網建設與改造項目納入各地配電網專項規劃,鼓勵充電服務企業創新建設充電基礎設施商業合作模式。
《意見》要求,要強化充電基礎設施建設的支撐保障,一要簡化規劃建設審批,既有停車位安裝充電設施,無需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證;二要加大補貼力度,加快制定“十三五”期間充電基礎設施建設財政獎勵辦法,在產業發展初期通過中央基建投資資金給予適度支持;三要拓寬多元融資渠道,有效整合各類公共資源為社會資本參與充電基礎設施建設運營創造條件;四要加大用地支持力度,將獨立占地的集中式充換電站用地納入公用設施營業網點用地范圍,優先安排土地供應;五要加大業主委員會協調力度,制定全國統一的私人用戶居住地充電基礎設施建設管理示范文本;六要支持關鍵技術研發,依托示范項目,發揮企業創新主體作用,探索并推動關鍵技術及裝備的研發;七要明確安全管理要求,建立安全管理體系、完善有關制度和標準。
根據《意見》,各地方政府將于2016年3月底前發布充電基礎設施專項規劃,制定出臺充電基礎設施建設運營管理辦法。
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四川怎樣迎接充電設施建設熱潮？
氣溫漸入冬,電動汽車行業卻迎來政策春天!近日,國務院辦公廳印發《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》,會對川企有何影響？川企又該如何把握機遇？10月9日,記者就此進行了采訪。
放寬民間資本準入 財政有補貼
“電動汽車充電基礎設施建設將提速!”從四川起步的電動車充電企業“電樁公司”創始人先越看來,《意見》從國家層面對電動汽車充電基礎設施建設提出細化要求,還是第一次。
目前四川有超過1000個充電樁,其中約9成在成都,每天約有800輛電動公交車和近3000輛小型電動汽車在使用。業內人士認為,隨著《意見》出臺,這一數量有望明顯增加。
據先越介紹,“電樁公司”剛剛和資陽談妥布點事宜,公司今年在川充電樁將超過100個,目前已在全國25個城市布下600余個充電網點。
在成都電動汽車服務公司經理李錦帆看來,《意見》放寬了民間資本建充電站的限制,有望引入更多資金進入;更重要的是,首次提出國家層面將對建充電設施進行財政補貼,有助于推動四川電動車充電網絡逐步完善。“川內電動汽車普及慢,充電是一個瓶頸。充電問題解決了,電動車銷售會提升,又會對充電設施建設形成支撐。”知豆電動車成都總代理賀光吉說。
行業投入期漫長 要有耐心和資金
四川大學新能源發展研究中心主任馬光遠表示,政策支持或推動新一輪電動汽車充電基礎設施建設投資熱潮,但要成為最后的贏家,川企要有戰略眼光,還要有耐心和資金實力。“電動汽車充電基礎設施建設目前全行業仍處于投入期,盈利遙遙無期。”一業內人士介紹。以國家電網為例,截至2013年年底,國家電網建成400座充換電站、1.9萬個充電樁。已建成的400余座充電站幾乎沒有盈利,處于全線虧損狀態,四川已有電動汽車充電企業情況與此類似。
李錦帆很同意馬光遠的看法,成都電動汽車服務公司目前建成14個大型充電站,900多個充電樁。累計投入超過4億元,但目前依然處于投入期。“想趁市場火熱進來快速撈金基本不可能。”
據先越介紹,目前電動車充電基礎設施企業大概分三類。一是國家電網;二是部分上市民營企業如富臨運業、特銳德等;三是如“電樁”這類“互聯網+”企業。“各類企業都有自己的打法,如何形成自己的盈利模式很關鍵,不是燒錢就可以。”
根據《意見》,各地方政府將于2016年3月底前發布充電基礎設施專項規劃,制定出臺充電基礎設施建設運營管理辦法。省發展改革委相關負責人表示,將按照要求進行部署落實,盡快出臺相關管理辦法,并抓好組織實施。
三大看點
看點1
建設規模適度超前
堅持以純電驅動為新能源汽車發展的主要戰略取向,按照“樁站先行”的要求,分類有序推進建設,確保建設規模適度超前。
下一步,國家電網將推進高速公路快充網絡及重點城市充電網絡建設,加快“四縱四橫”高速公路快充網絡及京津冀魯、長三角地區主要城市間高速公路快充網絡建設。同時,加快重點城市公共快充網絡建設和完善,并為電動公交、環衛、公務等電動汽車配套建設專用充電設施。
看點2
充電標準全國統一
明確“統一標準、通用開放”的原則,提出要加快制修訂充換電關鍵技術標準,并促進不同充電服務平臺互聯互通,提高設施通用性和開放性。
一是盡快完成充電接口和通信協議等關鍵國家標準的修訂稿發布;二是新版國標發布以后,要對存量的充電設施進行改造升級,盡快實現充電標準全國統一;三是制定無線充電等新型充電技術標準;四是計量、計費、結算等運營服務管理規范。同時,還要加快建立充電基礎設施道路交通標識體系。
看點3
開展停車位改造
鼓勵充電服務、物業服務等企業參與居民區充電設施建設運營管理,統一開展停車位改造。對有固定停車位的用戶,優先在停車位配建充電設施;對沒有固定停車位的用戶,鼓勵通過在居民區配建公共充電車位,建立充電車位分時共享機制。在增量方面,意見提出,原則上,新建住宅配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件。
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